在系党风廉政建设主体责任 

全体教师集体约谈会上的讲话 

2016年3月22日

各位领导、老师：

    按照党委要求，今天我们召开党风廉政建设主体责任全体教师干部集体约谈会。会议的主题是学习贯彻院党委领导干部集体约谈会精神，全面落实党风廉政建设“两个责任”的要求。

    我着重强调落实党风廉政建设“两个责任”的问题，特别是贯彻落实好院党委吴书记、霍院长的讲话精神，院纪委王书记党风廉政建设主体责任集体约谈会的讲话精神。希望大家认真学习领会，坚决贯彻执行。

    结合工作实际，我讲两个方面的意见。

    第一个方面：近期党总支的一些工作

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党总支要认真贯彻中央决策部署，以实际行动落实“两个责任”，取得了阶段性的成效。

   （一）主要领导“挂帅”，明确责任，切实加强谋划部署。党总支和各党支部要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，善谋善干、善做善成，扎实抓好党风廉政建设各项工作。一是领导高度重视。系党总支高度重视党风廉政建设工作，坚持逢重要会议必强调党风廉政建设、逢党风廉政建设会议必强调落实主体责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，做到“既挂帅又出征”。二是强化组织领导。系党总支认真传达学习中央关于党风廉政建设方面的重要精神，及时研究反腐倡廉工作中的问题，确保各项规定要求落到实处。三是层层落实责任。各科室、各党支部认真落实党风廉政建设责任制，严格责任分解、责任考核和责任追究，形成了上下联动、全员参与的良好局面。

   （二）扎紧制度“笼子”，严防风险，切实规范权力运行。在院党委的领导下，以防控廉政风险为重点，着力深化重点领域和关键环节改革，建立健全反腐倡廉规章制度，切实强化对权力运行的制约和监督。一是以规范权力运行为根本。认真贯彻民主集中制，完善领导班子议事规则，推进权力运行规范化、公开化。二是以防范廉政风险为关键。坚持关口前移、立足抓早抓小抓细，构建了常态预警与专项预警相结合的工作机制，从源头上遏制了违法违纪现象的发生。三是以严明组织纪律为重点。制定了基层领导班子、党员干部开展党性分析、联系基层群众、深化“三会一课”等规章制度，着力解决一些党组织党内生活不经常、不认真、不严肃的问题，切实抓好民主集中制及各项组织纪律的贯彻执行。

    （三）紧扣“三转”要求，突出主业，切实加强执纪问责。认真组织学习中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求，严明党纪政纪，严抓工作作风，严惩腐败行为，认真履行监督责任。一是大力查纠“四风”问题，加强作风建设。一方面抓住重要节点、重要关口反复教育提醒，一方面通过信访核查、明察暗访和巡视监督等方式，加强对领导干部贯彻中央八项规定、及院党委实施意见情况的监督，并及时推动问题整改。二是深入开展专项治理，回应群众期待。着力纠风治乱，研究修订有关管理、考核制度等，加大监督工作力度；推进诚信体系建设。三是严肃查办违纪案件，维护党纪权威。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办违纪违法案件。党总支高度重视大家的意见，区别不同情况严肃处理，重要线索加强督办。

    第二个方面：下一步的工作重点

    强化落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对反腐倡廉形势正确判断后作出的重大决策，是对反腐倡廉规律的深刻认识和战略思考，是对反腐倡廉建设的重要制度性安排，必将有力推动党风廉政建设和反腐败斗争的向纵深发展。落实中央要求，要做到以下四点：

    （一）准确把握当前形势，深刻认识党风廉政建设主体责任和监督责任的极端重要性。当前，我系党风廉政建设和反腐败工作是好的。但从反腐倡廉工作层面分析，主要是履行党风廉政建设主体责任和监督责任认识不到位、工作不到位。落实主体责任和监督责任，基础在党支部，关键在党支部书记。这里特别强调我们的科长，教研室主任，要认真落实“一岗双责”，不但要记得自己是科室负责人，还要强化“一岗双责”意识，强化党建意识、党风廉政建设意识，自觉管好科室、带好队伍。

党风廉政建设没有权位之分、大小之别，只要是系里的科室、干部，就要把工作延伸到、落实好。要真正把思想和行动统一到中央精神上来，切实强化党要管党、从严治党的政治责任意识，切实强化敢于担当的历史使命意识，带头在落实党风廉政建设建设主体责任和监督责任上当表率、作示范。

   （二）丰富工作形式载体，下大力气狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任重点工作。落实主体责任和监督责任不是简单表态，不能务虚、必须务实。我们开展党风廉政建设约谈，就是要在这方面取得显著的效果。党总支示范动作在前，各科室、各支部要仔细想一想，我们应该怎样把责任传递下去、把压力传递下去。我在这里讲几项重点工作：一是加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”。要牢牢把握新形势下党员干部面临的社会环境及其思想变化和行为动向，积极探索增强党风廉政教育有效性的新途径、新方法，营造风清气正良好氛围。二是强化监督制度完善和落实，使领导干部“不能腐”。要加强对各级领导班子、领导干部行使权力的制约和监督，认真落实党内监督各项制度，定期组织述职述廉活动。开展执行政治纪律、干部选拔任用、重大工程建设物资采购等专项检查。三是坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。要坚持抓早抓小抓细、治病救人，在重大时节、重要职位调整和重大改革事项中，对党员干部身上可能出现的苗头性倾向性问题及时“拉拉袖子”，早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。要坚持有案必查、有腐必惩，分析研判反映处置党员领导干部涉嫌违法违纪的问题线索，坚决查处顶风违纪、群众反映强烈的领导干部。深入剖析典型案例，发挥查办案件的惩戒和治本功能，做到查处一起、教育一片。

   （三）以专题活动为载体，强党性严作风，争做人民满意的党员干部。党员干部要进一步强化党性锻炼，严肃组织纪律，持之以恒地改进作风，坚定不移地贯彻执行中央八项规定，始终保持党员人民群众的血肉联系。一是要开展一次专题党性分析活动。党员领导干部对照中央八项规定、党风廉政建设责任制、“一岗双责”的要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面，认真分析和解决执行规定不坚决、整改落实不到位、扫除“四风”不彻底的问题。各科室、各支部要召开一次专题党性分析会，围绕主题，开展自评互评，过一次严格的组织生活。二是要开展一次干部职工思想动态收集分析活动。结合学校全面深化改革，着眼于引导思想舆论、化解职工情绪、凝聚发展共识、推进各项工作、维护和谐稳定，对干部职工思想动态进行一次收集、分析和上报。

   （四）以改革精神谋创新，建立健全落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作机制。落实主体责任和监督责任，要靠工作机制来保证。要建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。当前，要重点建立健全四项机制。一是协助工作机制。要协助和配合上级组织谋划和推动党风廉政建设工作，拟定工作规划、计划和要点，抓好各项工作的落实。二是定期报告工作机制。年中和年底，各科室、各支部报告本部门党风廉政建设情况，特别是落实主体责任、监督责任情况。三是督促检查机制。要通过列席学校党总支民主生活会和中心组学习、开展约谈等方式听取意见。

加强四个机制建设，必须进一步加强党务队伍建设。要加强对党务工作的支持力度，选调政治素质高、业务能力强的干部充实到党务机构。

    同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。让我们按照中央和院党委的要求部署，认真履职，锐意进取，为推进学校的科学发展提供了坚强的政治保障！